Project Management per RUP

La figura del responsabile unico del procedimento (RUP) nell’ambito della PA, e il patrimonio di competenze richieste per ricoprire il ruolo, hanno subito una decisa evoluzione a seguito della delibera dell’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) che ha fissato specifici requisiti di competenza e professionalità rispetto a quanto disposto dal Codice degli Appalti, in relazione alla complessità dei lavori gestiti. L’entrata in vigore del Codice dei Contratti pubblici (artt. 31 e 38 del D.Lgs. 50/2016) e l’aggiornamento delle Linee Guida Anac n. 3/2016 a seguito delle modifiche introdotte dal decreto correttivo (d.lgs. n. 56/2017) evidenziano e rafforzano quanto previsto dal comma 9 dell’articolo 31 del codice, che impone alle amministrazioni di sviluppare percorsi formativi per tutti i soggetti in possesso dei requisiti per svolgere il ruolo di responsabile di procedimento. «Le stazioni appaltanti, nell’ambito dell’attività formativa specifica di cui all’art. 31, comma 9, del codice, organizzano interventi rivolti ai RUP, nel rispetto delle norme e degli standard di conoscenza Internazionali e Nazionali di Project Management, in materia di pianificazione, gestione e controllo dei progetti, nonché in materia di uso delle tecnologie e degli strumenti informatici». Il Project Management è una metodologia che consente di garantire che un progetto rispetti gli obiettivi che sono stati assegnati per la sua esecuzione. In altri termini è lo strumento per supervisionare un progetto, assicurando che questo rispetti i vincoli di tempo, di budget, di risorse e di soddisfazione degli Stakeholder. Nel 2012 l’Ente normativo internazionale ISO ha pubblicato la norma ISO 21500 – Guidance on Project Management che, recependo gli standard delle principali associazioni internazionali di Project Management, descrive, ad alto livello, i concetti e i processi che si ritiene costituiscano buone pratiche nella gestione dei progetti. Tale norma è stata prontamente recepita nella norma UNI ISO 21500:2013 da UNI (Ente normativo italiano) che, inoltre, ha pubblicato recentemente anche la norma nazionale UNI 11648 che stabilisce i requisiti di conoscenza, abilità e competenza per la professione del Responsabile del progetto (Project Manager).